Szanowni Państwo
W przestrzeni internetu pojawiają się komentarze i oceny dotyczące sytuacji finansowej miasta Mielca i pomysły na zarządzanie nią. Są one mniej lub bardziej trafne, z reguły niestety mniej, bowiem niewiele z nich bazuje na prawdzie i rzeczywistych liczbach. Stąd też chciałbym przedstawić sytuację taką jaka ona jest w rzeczywistości.
Ostatnia, przyjęta przez Radę Miejską Wieloletnia Prognoza Finansowa przed objęciem przeze mnie funkcji Prezydenta Miasta (marzec 2024), zakładała, że rok 2024 zakończymy całkowitym zadłużeniem miasta na poziomie 195 milionów złotych. Całkowita spłata zaciągniętego zadłużenia została zaplanowana przez poprzedników na rok 2043. Jednocześnie kolejne lata miały być bardzo „chude” inwestycyjnie.
W takim stanie zarówno ja, moi zastępcy jak i obecni radni Rady Miejskiej przejmowaliśmy budżet i finanse miasta.
Jeszcze w 2024 roku udało się obniżyć całkowite zadłużenie miasta do 178 milionów względem planowanych przez poprzedników 195 milionów złotych. I jeśli ktoś chce mocniej ograniczać wydatki to niech wskaże które. Oczywiście, zawsze warto rozmawiać ale trzeba mieć na uwadze, że za każdą liczbą w budżecie kryją się konkretne zadania (w większości też takie którą muszą zostać przez Gminę zrealizowane i zabezpieczone) czy inwestycje.
Przy tej okazji wspomnę, że największa emisja obligacji (zaciągnięcie długu) miała miejsce w 2021 roku (58 milionów zł) i wynikała wprost z realizowanej inwestycji w postaci budowy nowej hali MOSiR Mielec.
Jeśli ktoś mówi więc o zadłużeniu niech też jasno powie czy budowa biblioteki miejskiej i hali sportowo-widowiskowej była w jego opinii decyzją dobrą czy złą. Czy Mielec powinien mieć halę czy nie? Ja uważam, że powinien, bo zawsze miał, bo mamy dwa kluby halowe w ekstraklasie i muszą mieć miejsce do gry, bo dziś w hali odbywają się nie tylko mecze piłki ręcznej czy siatkowej ale znacznie więcej. To centrum wydarzeń sportowo-kulturalno-rozrywkowych naszego miasta. I uważam, że ta decyzja w połączeniu z uzyskanym wtedy dofinansowaniem była decyzją słuszną i potrzebną.
Dodać należy, że przez lata odzyskiwaliśmy podatek VAT od budowy, co z kolei pozwalało na realizowanie wydatków bieżących na zwiększonym poziomie. Rzecz w tym aby hala była regularnie wykorzystywana dając naszym mieszkańcom ofertę spędzania wolnego czasu, regularnie promowała Mielec, a przy tym tak zarządzać finansami aby przejść przez ten okres zachowując stabilność systemu finansowego naszego miasta.
Niejednokrotnie zdarzają się komentarze dotyczące liczby etatów w Urzędzie czy w miejskich Spółkach. Otóż zatrudnienie w Urzędzie Miejskim jest mniejsze niż w momencie gdy obejmowałem Urząd (było 183 etaty jest 178). Mało tego, biorąc pod uwagę Urząd Miejski i podległe jednostki organizacyjne to zatrudnienie spadło jeszcze bardziej. Tak samo w spółkach, których jako Gmina Miejska Mielec jesteśmy właścicielem. Taki jest i będzie kierunek działań aby koszty administracji były optymalne – a rozumiem to w ten sposób, że najniższe z możliwych przy zapewnieniu oczekiwanego przez mieszkańców poziomu obsługi i jakości świadczonych usług.
Jaki był 2025 rok?
Rok 2025 to uzyskanie dochodów w kwocie 472 310 312,90 zł, realizacja wydatków na poziomie 476 980 589,98 zł oraz rozchodów na poziomie 6 000 000,00 zł. Różnica między dochodami a wydatkami wyniosła 4 670 277,08 zł i stanowiła deficyt budżetu Gminy Miejskiej Mielec na 2025 rok. Został sfinansowany środkami pochodzącymi z niewykorzystanych środków na rachunku bieżącym, a więc wolnymi środkami, które pozostały nam z rozliczenia roku 2024 (19 161 647,82 zł).
Stan wolnych środków na koniec 2025 roku jeszcze wzrósł i wyniósł 24 730 230,16 zł. I tu stonuję optymizm, gdyż 20 630 747,75 zł to środki tzw. „znaczone” i muszą być przeznaczone już na konkretny, wskazany wcześniej cel.
Co jednak niezwykle istotne, rok 2025 zakończyliśmy nadwyżką operacyjną w kwocie 7’719’808,02 zł. To oznacza, że poza zadaniami bieżącymi, które zrealizowaliśmy – stać nas na coś jeszcze. W 2025 roku zrealizowaliśmy spłatę kapitału długu zaciągniętego w latach 2017-2024 w kwocie 6 mln złotych. To największa taka spłata od momentu wejścia naszego miasta w zadłużenie. Zaciągając zobowiązania w roku 2025 zakończyliśmy rok na całkowitym zadłużeniu 194,7 mln zł choć wg WPF z 2024 roku (przyjętego przed startem mojej kadencji) mieliśmy osiągnąć poziom blisko 220 mln zł. To daje nam przestrzeń na realizację inwestycji.
W roku 2025 zrealizowaliśmy wydatki majątkowe na kwotę blisko 53 mln złotych, z tego niemal 38 mln pozyskaliśmy w formie dotacji i środków na inwestycje!
Jeszcze w kwietniu b.r. sprawozdanie z wykonania budżetu za 2025 rok zostało pozytywnie zaopiniowane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Rzeszowie…
Niestety, nawet tak dofinansowane inwestycje realizować musimy z wkładem własnym, którego brakuje. Możemy albo zrezygnować z tych dofinansowań i realizacji inwestycji albo wspomóc się finansowaniem dłużnym prowadząc rozsądną i przemyślaną politykę finansową. I robimy to drugie. Spłata zaciągniętych zobowiązań wydłużona została z 2043 na 2045 rok.
Czy jest super i wspaniale?
Nie. Nie jestem cudotwórcą ani czarodziejem. Jest pod kontrolą dzięki wspaniałej pracy całego Pionu Finansowego Urzędu Miejskiego ale margines jest wąski. Każda nowa inwestycja jest poprzedzona analizą potrzeb i oczekiwań mieszkańców versus nasze możliwości finansowe, obejmując również długoterminową analizę wskaźników budżetowych. I nie stać nas na wszystko. Nikogo nie stać...
Przyjmuję z pokorą krytykę dotycząca sposobu komunikacji, wyglądu czy pozytywnego nastawienia („uśmiechnięty Radek”). To są dla mnie rzeczy mniej istotne. Mogą się podobać lub nie. W sprawach kluczowych, takich jak gospodarność, finanse miasta - oczekuję uczciwości od każdego kto zabiera publicznie głos. Wiem. To trudne. Zwłaszcza, że mikrofon i klawiatura wszystko przyjmą. Krytykować jest bardzo łatwo. Niespecjalnie się nawet trzeba na czymś znać. Zaproponować czy zrobić – zdecydowanie trudniej…
W dniu 9 czerwca Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie pozytywnie zaopiniowała wniosek o udzielenie absolutorium Prezydentowi Miasta Mielca z tytułu wykonania budżetu za 2025 rok.
